Le Parlement européen a adopté le 18 juin 2020, à Bruxelles, la Stratégie européenne en faveur des personnes handicapées pour l'après-2020. Votée à une écrasante majorité : 653 voix pour, 6 contre et 29 abstentions. « La Commission européenne va devoir en tenir compte », prévient Farbod Khansari, conseiller national Politiques européennes et internationales d'APF France handicap.
100 millions d'Européens
Cet opus prolonge la stratégie 2010-2020 qui visait à promouvoir une Europe sans entraves et à donner aux 100 millions d'Européens en situation de handicap les moyens de jouir de leurs droits et de participer pleinement à la société et à l'économie. De nombreuses discriminations continuent en effet d'impacter leur quotidien. Le taux d'emploi des personnes handicapées est de 50,6 % (pour les 20 - 64 ans), comparé à 74,8 % pour les personnes non-handicapées (2017). 28,7 % risquent par ailleurs de finir sous le seuil de pauvreté ou de souffrir d'exclusion sociale, comparé à 19,2 % de la population globale (2018). Rappelons par ailleurs que, au sein de l'Union, 800 000 d'entre eux n'ont toujours pas le droit de vote.
Tous les domaines concernés
Sur cette nouvelle feuille de route, tous les domaines sont concernés : l'emploi et la formation professionnelle, l'éducation, la santé, les services numériques, les activités sportives… Tout comme la précédente, cette stratégie est élaborée afin d'assurer la mise en œuvre de la Convention des Nations unies relative aux droits des personnes handicapées du 13 décembre 2006 (CRDPH). Parmi ses objectifs ? Une « collaboration étroite avec les personnes handicapées et leurs familles, ainsi que les organisations compétentes », une « approche qui tient compte de la dimension du genre, afin de répondre au cas de discrimination contre les femmes et filles » et l'intégration des droits des personnes handicapées dans toutes les politiques et domaines. Dans le contexte actuel, il s'agit également « d'instaurer des mesures qui réduiront l'impact de crises telle que la Covid-19 » sur ce public. Ces objectifs doivent être « clairs, quantifiables et régulièrement contrôlés », insiste la stratégie. Un autre projet pilote vise la mise en œuvre de la Carte européenne du handicap, qui assure une reconnaissance mutuelle du statut d'invalidité entre certains pays de l'Union. Enfin, elle promet de définir le « handicap » à l'échelle de l'Union.
Déjà acté !
La précédente stratégie a donné lieu à plusieurs initiatives telles que l'acte européen sur l'accessibilité, qui garantit un meilleur accès à des produits tels que smartphones, tablettes, livres électroniques (article en lien ci-dessous). La directive sur l'accessibilité du web permet également un meilleur accès aux données et services en ligne, en obligeant les institutions du secteur public (hôpitaux, tribunaux, universités, etc.) à rendre leurs sites et applications accessibles à tous. Enfin, le programme d'échange Erasmus+ favorise la mobilité des étudiants.
Prochaine étape ? La Commission européenne a annoncé en janvier 2020 qu'elle comptait présenter sa proposition pour une nouvelle stratégie en faveur des personnes handicapées en 2021. Le Parlement réclame qu'elle soit « plus ambitieuse » pour que l'Europe « devienne un leader dans la promotion » de leurs droits.