Emploi et handicap : 3 300 personnes privées de formation

L'APF, l'APAJH, l'UNAPEI et la FNATH joignent leur voix pour dénoncer l'abandon de 3 334 parcours de formation destinés aux demandeurs d'emploi en situation de handicap, en raison d'un blocage des moyens de fonctionnement du Fonds pour l'insertion des personnes handicapées dans la fonction publique (FIPHFP) par les tutelles.

Chômage en hausse de 14,7 %

Alors que la situation de l'emploi des personnes en situation de handicap connait actuellement une forte dégradation (14,7% d'augmentation du taux du chômage en 2011) et quelques semaines après la Conférence sociale, cette décision, selon ce collectif « sonne comme un recul inacceptable pour l'accès à l'emploi des personnes en situation de handicap ! ». Il demande donc aux tutelles d'accorder les crédits suffisants au FIPHFP pour que ce dernier puisse assurer ses missions et permettre, dans les meilleurs délais, la mise en place de ces parcours de formation défaillants !

Deux « fonds » solidaires

Suite à la loi de finances de 2011, le FIPHFP et l'Association de gestion du fonds pour l'insertion professionnelle des personnes handicapées (AGEFIPH) se sont vu transférer la compétence pour financer et assurer la mise en œuvre des parcours de formation professionnelle pré-qualifiante et certifiante des demandeurs d'emploi en situation de handicap, de façon partagée. A ce titre, il a été prévu que ces deux « fonds » se substituent à l'État comme cocontractants de l'AFPA pour l'exécution du lot du marché de formation professionnelle des demandeurs d'emploi en RQTH (Reconnus travailleurs handicapés). Cette convention arrivait à son terme en juin 2012, mais était néanmoins susceptible de bénéficier d'une prolongation. Cependant, les deux fonds étant solidairement engagés dans le cadre d'un groupe de commande, toute prolongation suppose l'accord des deux parties.

AGEFIPH, oui ; FIPHFP, non !

Or, si l'AGEFIPH a émis un avis favorable début juillet, une telle décision n'a pu être obtenue du FIPHFP. En effet, ce dernier reste dans l'attente de nouveaux arbitrages des pouvoirs publics, les tutelles bloquant depuis un an tout octroi de moyens de fonctionnement au FIPHFP en dépit d'un audit externe conduit en 2011 démontrant les besoins liés à la montée en charge de son activité. Les trois collèges du Comité national du FIPHFP (employeurs, associations et organisations syndicales) ont voté à l'unanimité contre l'arbitrage de l'Etat en mars dernier et sollicité un nouvel arbitrage du Premier ministre à ce sujet fin juin après avoir ajourné la tenue du comité national.

Des moyens, au plus vite...

Au-delà des raisons administratives et budgétaires invoquées par les pouvoirs publics, le collectif d'associations engagées dans cette bataille déplore les conséquences directes et les dommages collatéraux provoqués par ces décisions. Alors que l'accès à la formation et à la qualification constituent le moteur essentiel de l'accès ou du retour à l'emploi, ce sont aujourd'hui 3 334 personnes qui en sont privées ! L'APF, l'APAJH, l'UNAPEI et la FNATH demandent donc aux tutelles d'octroyer les moyens nécessaires au FIPHFP dès maintenant et de permettre la mise en œuvre de ces formations au plus vite.

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