« Le transfert des innovations de terrain, une contribution essentielle au mouvement inclusif », estime la Fondation internationale de la recherche appliquée sur le handicap (Firah). C'est animé par cette ambition qu'en 2020, elle a lancé un programme dédié, qui s'inscrit dans la lignée de la Convention internationale des Nations unies relative aux droits des personnes handicapées, ratifiée par la France en 2010. L'objectif ? Favoriser des changements concrets pour améliorer l'accès aux droits, la participation sociale des personnes en situation de handicap et l'adaptation des environnements.
Transférer des innovations pour augmenter leur impact
Malgré des obstacles persistants, de nombreuses innovations « dues aux personnes en situation de handicap elles-mêmes, à leurs proches ou à leurs représentants, aux professionnels et organismes œuvrant en ce domaine, aux prestataires de service et autres intervenants en milieu ordinaire (architectes, enseignants, entreprises, etc.) ou aux décideurs politiques » voient le jour, contribuant à mettre en pratique les principes de la Convention de l'ONU, observe la Firah. Le hic ? « Leur potentiel de transformation reste limité, faute d'être démultiplié dans d'autres organisations et territoires. » Face à ce constat, la Firah mise sur le « transfert » pour en augmenter l'impact.
Définitions d'un transfert et d'une innovation
Mais, d'abord, qu'est-ce qu'une « innovation » ? Au sens de la Firah, c'est une action, un projet qui vise à favoriser « la participation sociale des personnes en situation de handicap, qui sous-tend l'égalité des droits, l'accessibilité, le libre choix, la non-discrimination, etc. ». Le « transfert » désigne, quant à lui, « l'ensemble des processus qui, à partir d'une innovation donnée, peut conduire, ailleurs, à une autre innovation en réponse à un besoin identique ou proche ». En somme, le maître-mot : essaimer, diffuser, démultiplier !
Exemple d'innovation en faveur de l'école inclusive
Un exemple d'innovation à essaimer ? Le département de l'Eure-et-Loir s'est engagé depuis 2016 dans une dynamique territoriale d'école inclusive, portée par l'Agence régionale de santé (ARS), les services médico-sociaux, l'Éducation nationale et la maison départementale de l'autonomie. Les services médico-sociaux du territoire se sont transformés en DAME (Dispositifs d'accompagnement médico-éducatif) pour « soutenir pleinement la vie sociale et scolaire des enfants et des jeunes en situation de handicap en milieu ordinaire et apporter des ressources aux équipes pédagogiques ». Étudier la transférabilité de ce dispositif va permettre de définir les conditions de son succès et de déterminer dans quelles conditions il pourrait être essaimé sur d'autres territoires.
Miser sur la coopération de plusieurs « innovateurs »
Selon la Firah, le secret d'un « transfert » réussi, c'est la mobilisation d'un écosystème de partenaires. Ainsi, une stratégie nationale concertée doit réunir à la fois des entités publiques (tels que le Comité interministériel du handicap, la Direction générale de la cohésion sociale, la Caisse nationale de solidarité pour l'autonomie, les ARS, les départements), garants d'une équité entre les territoires, mais aussi des organisations représentatives des personnes concernées, des associations gestionnaires, des plateformes de repérage et de diffusion d'initiatives opérantes, ou encore des associations, des fondations et des organismes publics émettant des appels à projets, ainsi que des chercheurs de toutes disciplines. L'enjeu ? « Faire travailler ensemble des 'innovateurs', afin de capitaliser les fruits de leurs innovations, en tirer des enseignements utiles et des voies d'action à déployer dans de nouveaux contextes. »
Un travail qui nécessite du temps et de l'expertise
« Le transfert n'est pas passif et il ne suffit pas de décrire ou de faire connaître une innovation pour qu'elle se déploie », souligne la Fondation créée en 2009. C'est un « travail en soi nécessitant du temps, des compétences, de l'expertise et des ressources dédiées ». Ainsi, elle travaille à élaborer des méthodes et des outils pour soutenir ces processus.
© NanoStockk de Getty Images
0
0