La Cour des comptes a alerté, le 6 février 2026, le gouvernement sur la situation financière jugée « compromise » de l'Association pour l'insertion professionnelle des personnes handicapées (Ladapt), dans un référé adressé au Premier ministre Sébastien Lecornu. L'institution pointe un risque de « cessation de paiements » si l'association ne renonce pas à certaines pratiques comptables et ne rétablit pas l'équilibre de sa gestion propre.
Un acteur majeur du handicap fragilisé
Ladapt, fondée en 1929, est l'une des principales associations d'accompagnement des personnes en situation de handicap. Elle gère un réseau de 103 établissements médico-sociaux et 12 établissements de santé, spécialisés en réadaptation. Elle accompagne chaque année plus de 20 000 personnes et emploie environ 3 500 salariés. Ses ressources, proches de 300 millions d'euros, proviennent à 85 % de financements publics.
Des excédents publics masquant un déficit structurel
Entre 2020 et 2024, « Ladapt a dégagé 41,2 millions d'euros d'excédents, issus uniquement de ses activités sanitaires et médico-sociales financées par des fonds publics, tandis que sa gestion propre reste structurellement déficitaire », explique la Cour dans un communiqué. « Pour masquer ce déséquilibre, l'association a eu recours à l'utilisation de la trésorerie de ses établissements de santé, une pratique irrégulière et risquée, qui interroge la soutenabilité financière du modèle de l'association », poursuit-elle.
La réponse du Premier ministre attendue sous deux mois
« Sans l'utilisation de la trésorerie de ses ESMR (soins médicaux et de réadaptation), Ladapt ne serait plus, depuis 2022, en mesure de s'acquitter des dettes afférentes à sa gestion propre, situation qui s'apparente de facto à la cessation des paiements », écrit la Cour au Premier ministre. Lequel dispose de deux mois pour répondre au référé, qui sera transmis au Parlement.
Des faiblesses sur la qualité des établissements
Ladapt est « confrontée au défi de l'amélioration de la qualité de ses établissements », observe par ailleurs la Cour des comptes. Sur 24 établissements sociaux et médico-sociaux évalués, « seuls cinq avaient rempli l'obligation d'obtenir la note maximale pour tous les critères impératifs, quand dix en affichaient plus de 50 % non satisfaits ».
Concernant les établissements de santé, « deux de ses 12 ESMR se sont vu refuser leur certification par la Haute autorité de santé pour 'qualité des soins insuffisante', situation n'affectant pourtant que 2 % des établissements de santé en France ».
© TouN – Wikimedia Commons – CC BY-SA 3.0
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