Le 19 mai 2016 à l'Elysée, cette quatrième Conférence nationale du handicap, et dernière du quinquennat de François Hollande, devrait mettre en avant les actions du gouvernement sur le plan de l'accompagnement à l'emploi, au logement et à la scolarisation des personnes en situation de handicap. La précédente conférence s'était tenue en décembre 2014.
Les attentes de l'APF
Pour l'APF, « la situation s'est largement dégradée ces dernières années. L'accessibilité a connu de graves reculs avec les ordonnances rétrogrades qui annulent l'obligation d'accessibilité ». L'emploi des personnes en situation de handicap est également « en berne avec 500 000 personnes au chômage. Les personnes sont toujours sous le seuil de pauvreté et les prestations de compensation du handicap sont revues à la baisse par les départements », résume l'association. « Face à cette situation dramatique, l'APF attend un engagement fort du président de la République et du gouvernement ». Concernant l'accessibilité, l'APF déplore notamment les possibles dérogations à l'accessibilité pour les logements neufs (décret et arrêté du 24 décembre 2015). La secrétaire d'État en charge du handicap, Ségolène Neuville, a reconnu fin avril 2016 que plus de 25% des établissements recevant du public (ERP) ne s'étaient toujours pas engagés dans la démarche de mise en accessibilité de leurs locaux. Sur un million d'ERP au total, 300 000 étaient accessibles au 1er janvier 2015, échéance initialement fixée par la loi handicap de 2005.
Et celles de l'Unapei
De son côté, l'Unapei, première fédération d'associations de défense des intérêts des personnes handicapées mentales et de leurs familles, dit attendre du président de la République qu'il annonce pour 2017 « un plan Polyhandicap (afin de) faire financer des mesures concrètes et avérées nécessaires depuis 2004 » (article en lien ci-dessous). L'Unapei regrette que la dynamique politique d'une société plus inclusive prônée par le gouvernement « ne s'accompagne pas des moyens nécessaires à ce profond changement de société ». La fédération déplore aussi que les derniers textes sur l'accessibilité ne prennent « pas en compte les personnes handicapées intellectuelles » et insiste sur « les 47 000 personnes handicapées qui restent encore sans solution ». Le gouvernement a lancé en novembre 2015 un dispositif appelé « réponse accompagnée pour tous », destiné à permettre un parcours de vie sans rupture, pour les personnes en situation de handicap et pour leurs proches.
Du côté des Aveugles de France
A la veille de ce rendez-vous, la Fédération des aveugles de France a tenu elle aussi à faire entendre sa voix, craignant pour la réforme des MDPH et la volonté du gouvernement de « trop rapprocher les problématiques de prise en charge des personnes handicapées de celles des personnes âgées ». Elle déplore également « l'absence terrible de résultats sur la question de l'emploi des personnes handicapées en général et aveugles en particulier » et « les prélèvements inacceptables sur les ressources de l'AGEFIPH et du FIPHFP, qui proviennent pourtant des employeurs publics et privés. » Et s'émeut, par ailleurs, de « l'absence de volonté manifeste de prendre en compte les problèmes d'accessibilité des personnes déficientes visuelles dans la loi pour une République numérique ». Mais pour cette fédération, la « question capitale » est celle de l'accès au livre et au savoir, rappelant que moins de 5% des livres publiés chaque année dans notre pays sont accessibles, malgré des propositions concrètes, chiffrées et techniquement éprouvées. Dans un communiqué, la FAF explique « Cette dernière Conférence nationale du handicap du quinquennat représente l'ultime chance pour le Président de la République de faire enfin une annonce forte qui laissera une marque positive sur la politique du handicap qu'il a menée. Les Aveugles de France sauront s'en souvenir. »
Au programme de la CNH 2016
Cette 4e CNH se tiendra au Palais de l'Elysée, à partir de 9h le jeudi 19 mai, en présence de cinq ministres : Najat Vallaud-Belkacem (éducation nationale), Marisol Touraine (affaires sociales et santé), Myriam El Khomri (emploi), Emmanuelle Cosse (logement) et Ségolène Neuville (secrétaire d'Etat chargée des Personnes handicapées et de la Lutte contre l'exclusion). Marie-Sophie Desaulle, chargée du projet « Une réponse accompagnée pour tous » sera invitée à prendre la parole. Des tables rondes se succéderont ensuite sur les thèmes suivants : le logement accompagné, l'emploi accompagné et la scolarisation, l'enseignement supérieur et la formation tout le long de la vie. Une exposition valorisant les innovations liées au handicap sera également proposée. La CNH s'achèvera à 12h par l'allocution du chef de l'Etat. Ségolène Neuville sera ensuite en direct sur les ondes de Vivre FM (93.9), radio spécialiste du handicap, pour une analyse de cette matinée réalisée par trois travailleurs handicapés d'un ESAT de Dunkerque (article complet en lien ci-dessous), spécialistes de la transcription en Facile à lire et à comprendre (FALC). Une première en Europe !
© Présidence de la République + Emmanuelle Dal'Secco
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