Loi Handicap : 3 ans après son vote, quel bilan ?

Résumé : Si l'on s'en tient aux réactions des associations de personnes handicapées, le bilan est plutôt médiocre. Les associations, en attendant la conférence bilan annoncée pour le printemps par la ministre, se mettent en ordre de bataille.

Par , le 

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Les principaux reprochent portent essentiellement sur les points suivants :

  • manque de ressources financières
  • accessibilité des bâtiments à la traîne
  • complexité administrative

On peut cependant admettre que la loi aux 101 articles et plus d'une centaine de décrets et arrêtés, pas encore tous parus, a ouvert un champ de réformes très large, allant de l'accessibilité des bâtiments et des transports d'ici à 2015 aux ressources des personnes handicapées, en passant par la scolarisation ou l'accès à l'information.

Il est par conséquent inévitable, même si on peut le regretter, que des imperfections et des insuffisances se produisent.

Les associations reconnaissent la réelle avancée de l'une des principales innovations de la loi : les "Maisons départementales pour personnes handicapées (MDPH) destinées à informer et simplifier les démarches administratives. Mais ces maisons ne sont pas encore assez opérationnelles :

  • manque de personnels
  • logique trop administrative
  • accueil insuffisant"

Concernant l'accessibilité des bâtiments, le gouvernement a fixé une nouvelle date butoir (fin juin ou décembre 2009) pour réaliser un diagnostic d'accessibilité des bâtiments publics, première étape avant la réalisation des travaux pour 2015.

Sans l'accessibilité des bâtiments et des transports, améliorer l'emploi, la scolarisation, l'accès à la culture, ne sert à rien si l'on ne peut pas prendre les transports en commun ou entrer dans les bâtiments.
Concernant l'emploi, le taux de chômage des travailleurs handicapés reste plus de deux fois supérieur à la moyenne nationale et de nombreuses entreprises ont choisi de s'exonérer de leur obligation d'emploi.
La question des ressources demeure majeure pour les associations qui sont révoltées par les franchises de santé qui pèsent particulièrement sur les personnes handicapées et les accidentés du travail. Elles demandent une "réforme globale des ressources des personnes handicapées, quel que soit leur âge, afin de créer un revenu de remplacement d'un montant au moins égal au Smic brut".

Une manifestation nationale organisée le 29 mars à Paris par une quarantaine d'associations réunies dans un mouvement "Ni pauvre, ni soumis", sera un test de la capacité de mobilisation de tous ceux concernés par le handicap.
Le temps est venu pour les personnes handicapées et leurs représentants, comme toute catégorie de français, de défiler dans la rue pour faire valoir leurs droits.

 

On peut se demander d'ailleurs si la passe d'armes, lors du débat des élections présidentielles entre Nicolas Sarkozy et Ségolène Royale, sur la scolarité des enfants handicapées, n'a pas inconsciemment « libéré » les esprits et fait du handicap un enjeu politique et par conséquent susceptible d'être mieux pris en compte par les dirigeants de la Cité. Les personnes handicapées votent et représentent quelques millions de voix !

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Commentaires

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Le 16-02-2008 par Janine Thombrau :
NOUS VOULONS!!!

1)-AAH et revenus à des altitudes encore plus basses!
2)-Dossiers qui "en écrasent" toujours plus aux placards!
3)-Auxiliaires moins nombreuses et encore moins compétentes!
4)-Encore et toujours plus de paperasses!
5)-Médocs et toubibs plus chers et encore moins remboursés!
6)-Encore plus de ségrégation et d'inaccessibilité!
7)-Casser nos tirelires pour combler le trou de la sécu!
Car nous sommes COUPABLES ! Coupables d'être MALADES....... OUI ON l'AVOUE !
C'est pour tout cela que, malgré mes très grosses difficultés physiques, je manifesterai à Paris le 29 mars et que je soutiens le pacte inter associatif " Ni pauvre ni Soumis ".

Janine Thombrau
http://motspourmaux.perso.cegetel.net/

Le 16-02-2008 par René MAGNY Président de l\\\'A.M.I :
Nous l'avions dit dès 2004 : cette loi ne correspondait pas aux attentes des personnes handicapées. Par exemple, au sujet des ressources, alors que depuis plus de 30 ans, nous réclamons l'alignement de l'AAH et des pensions d'invalidité à hauteur du SMIC net voilà une quarantaine d'associations prêtes à accepter la charité. NON, NON et NON, les véritables associations représentatives de défense des droits et de la dignité es personnes handicapées, exigeront haut et fort le 29 mars une AAH à 1000 euros TOUT DE SUITE et pas dans dix ans ! (les associations AMI, CDHR, CDTHED, GIPAA seront ensemble place de la République le 29 mars avec leurs couleurs et leurs slogans revendicatifs).

Le 16-02-2008 par Jeanne :
Les MDPH seront une bonne mesure quand elles seront opérationnelles, dans les faits leur mise en place a été catastrophique, deux ans de retard dans les dossiers, des personnels de différents horizons qui n'avaient aucune envie de travailler ensemble, des process qui étaient en devenir et dont la lente mise en place a conduit l'ensemble du secteur dans de grandes difficultés : les familles qui attendent des mois, des fournisseurs de matériel qui ont fait l'avance de certains produits et dont la trésorerie a du assumer les effets d'annonce du gouvernement. 3 ans après certains responsables de MDPH avouent qu'ils ont peut-être fait "trop compliqué" en parlant du PCH avant de conclure par "avec la mise en place du 5° risque ce sera l'occasion de revoir les process" Les MDPH n'auront pas eu le temps de se mettre en place qu'on pense à revoir la copie et les familles se sentent prises en otage de ces mesures politiciennes bien éloignées de la réalité au quotidien.

Le 17-02-2008 par damerusse07 :
je suis handicapée et surtout maman d'un enfant et j'en revendique le droit celui de vivre et non plus celui de survivre dans l'indifference institutionelle. Comment vivre dignement avec 628E pour deux?C'est la double peine !

Le 18-02-2008 par bebe :
le plus dur ce n'est pas l'handicap mais ce qui est deriére lui ( ressources accessibilité produit non remboursée matériel aussi et le non accessibilité des hopitaux ( radio scanner ..... c' ça le plus dur ...........

Le 19-02-2008 par Jeanne :
Oui je suis bien d'accord avec bebe, le handicap ça ne serait pas si difficile à vivre que ça (pour certains) si l'environnement était plus adapté et que tout soit fait pour simplifier au maximum les démarches, j'ai parfois l'impression que plus le temps passe et plus tout cela devient compliqué, obscur et pesant, rien que pour les sigles utilisés par exemple ...et ce n'est que le sommet de l'iceberg !!

Le 19-02-2008 par Orchidée :
Pour un un revenu d’existence décent.
signez le pact "NI PAUVRE NI SOUMIS"
Les signatures accompagnées du pacte seront remises à l’Elysée le 29 mars 2008 à la suite d' une marche.
Faitent suivre autour de vous.

Le 19-02-2008 par carole :
et les parents de personnes polyhandicapées alors!!on arrive à la retraite, on a pas d'avantages, moins de santé, plus defrais pour subvenir aux soins de plus en plus nécessaires ,et forcément on voie tout en noir

Le 20-02-2008 par dom :
28 ans de travaille en
entreprise adapté 1000 euro par mois
celibataire pas aah depasement de plafond
pour qui gagne le smic il
on mème pas un minimum aah

Le 27-02-2008 par bb65 :
oui bebe je suis d'accord avec toi notre handicap quel qu'il soit est d'autant plus dur à supporter que toutes les promesses dont on nous a abrevés n'étaient que chimères !!! mais de plus en plus, kom notre pouvoir d'achat est INEXISTANT ! on nous laisse de côté et nous n'avons même plus la force ni la decence de nous battre !
Un coup de gueule pour dire que même cette manif faute d'argent je pourrais pas y être car trop loin dans ma montagne sans connaissance de personnes handicapées dans ma ville.
Je disais à une amie qui me soutiens que les taxis et autres bloquent les villes ALORS POURQUOI TOUJOURS A PARIS LES MANIFS ? NE POURRAIT T ON PAS AVEC L AIDE D ASSOS POURRIR LA VIE DE TOUTES LES VILLES DE "FRANCE" SI PETITES SOIENT ELLES POUR NOUS FAIRE ENTENDRE DU GOUVERNEMENT UNE FOIS POUR TOUTES.

Amicalement à tous ceux qui souffrent et subisent au vu de cette situation de mensonges et d'indifférence.

Brigitte Dept 65

Le 29-02-2008 par Jeanne :
Voilà le 29 mars : opération escargot dans toute la France !

Jeanne Département 84

Le 06-03-2008 par :
la vie est cher et bien sur nous on doit tout faire avec une alloc de misère, je me demande si on est des citoyens ou des gens qui dérangent, nous sommes en 2008, et rien n'avance pour les P.H. c'est vrai pourquoi forcément les manif à Paris car c fatiguant pour la plus part d'entre nous, quand les valides manifestent ils ne vont pas tous forcément à Paris, de plus je pense qu'il faut les emmerder plus qu'une fois, circuler en pleine route pour créer des bouchons, une petite chanssonette qui leur cassera la tête, les manifs devraient être plus souvent.

Le 06-03-2008 par ROQUE Francis :
Bonne idée Jeanne . Opération-escargot d'accord mais pas le 29 Mars. Réservons-le à la grande manif de Paris.
On pourrait faire ça une fois par mois et chaque fois dans un département différent.
Il n'est pas nécessaire d'être nombreux pour bloquer une artère en centre ville ou un péage d'autoroute.. On peut y
aller avec sa voiture ( quant on peut conduire) ou avec son fauteuil. On peut aussi - et surtout - inviter ses amis à se joindre à nous.
CHICHE !Les "grandes"associations êtes-vous susceptibles d'organiser ça ?

Le 06-03-2008 par fab1279 :
je ferai parti de cette marche du 29 mars car le Président s'est accordé une augmentation de 170% et nous 1.1%. On crève avec 628 euros par mois. On nous refuse assurance pret logement + il nous a collé une franchise qui pèse sur notre budget. J'invite tout les handicapés à allez protester sur le site du président de la république et a venir le 29 mars. Merci aux associations

Le 06-03-2008 par Claudine :
Bonjour
la vie est chère, et nous soit on est handicapé par une maladie, par un accident, quoiqu'il en soit,on a pas choisi cette vie, et non seulement on se bat contre une souffrance qui est réelle, mais aussi pour "survivre"!!! On ne peut manifester mon fils et moi, car notre maladie (génétique et neuromusculaire évolutive)nous empeche de rester debout, mais par la pensée on sera avec chacun de vous!!
Courage on y arrivera
claudine et herve

Le 07-03-2008 par HALOUANE :
Les " éclopés " parias de la société que nous sommes, avec cette AAH si incroyablement dérisoire sont en permanence préoccupés, torturés, usés par les soucis de financer ces besoins élémentaires que sont un quignon de pain, et des produits pharmaceutiques indispensables mais de plus en plus inaccessibles.
Nos gouvernants bercent et abusent l'opinion publique avec cette rhétorique qui glorifie une soit disant réussite d'un maintien à domicile des PH, alors que cette cruelle réalité affligeante de L'AAH profondément injuste, nous oblige indignement à quémander tous azimut , mettre à contribution un parent pour l'achat d'un frigo, d'un micro onde..Cette précarité inhumaine nous pèse, nous fatigue, nous démoralise. Nous vivotons tout juste. Où est ce droit inaliénable à une vie décente ?
Nos revendications n'ont rien d'illégitimes ou de farfelues. Uniquement justice égalité et dignité pour tous. Criant le fort le 29 Mars 08.
Mr HALOUANE

Le 08-03-2008 par papete3 :
je suis tout a fait pour cette manifestation. Mais elle ne peut etre que moins impressionnante que toutes les autres car beaucoup d individus ne peuvent s y rendre. Je pense un peu que c est pour ca que nous sommes moins credibles que toute autre manifestation de mecontentement.

Le 08-03-2008 par Mikadiou :
suite au 29 mars!
Le 29 mars au soir ou le lendemain, ce sera du vent de discours, ensuite mise en place d'une commission où on va mettre les plus véhéments pour les faire taire, qui va réfléchir 6 mois pendant que les décisions seront prises puis, dans 6 mois et 1 jour décision d'augmenter par exemple l'AAH de 2%.
Je prends les paris!

Le 08-03-2008 par capsule :
Je trouve l'idée de faire des opérations escargots dans toutes les villes, à tour de rôle, est une excellente idée. Beaucoup de personnes handicapées pourraient y participer alors qu'aller à Paris pour beaucoup c'est compliqué lorsque l'on est seul ou que les personnes autour de vous n'ont plas la force de vous aider. J'espère que les dirigeants des Associations qui nous représentent vont lire ces messages et changer leur façon de protester. Il ne faut plus se laisser faire.

Le 14-03-2008 par ROQUE Francis :
Mr HALOUANE vous avez raison: CRIONS-LE FORT le 29 Mars.
Je ne prendrai pas les paris Mikadiou. Le 29 Mars va être un FORMIDABLE mouvement qui va obliger le gouvernement à faire ce qu'il doit.MAIS il faudra rester mobilisés APRES. Les opérations-escargots sont un excellent moyen de rappeler en permanence au Gouvernement qu'il ne doit pas attendre que le soufflé retombe.
C'est pour cela qu'il faut se mobiliser le 29.
PAPETE, 30 ou 40.000 personnes dont beaucoup en fauteuil qui défilent ça va faire mal croyez-moi.IL FAUT Y CROIRE.

Le 25-03-2008 par vanessa :
Le 29 mars nous devons tous être présent et surtout il ne faut pas hésiter à se déplacer mpeme si cela est difficile. Trop longtemps nous n'avons rien dit chacun dans notre coin. Je suis d'accord pour l aah mais la plupart d'entre nous veulent travailler. A compétence égales nous voulons avoir les mêmes chances tout simplement. Bon courage à tous et à samedi. ce rdv il ne faut pas le manquer.....

Le 22-05-2008 par Guy de Flandre :
Il est très difficile de créer et développer un club handi-sport surtout par rapport au parrainnage, mécenat etrendre celui-ci attratif aux élus

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