Lorsqu'il s'agit d'agir pour rendre la société plus inclusive, la Normandie ne fait pas les choses à moitié. C'est en tout cas sa volonté : début 2024, l'Agence régionale de santé (ARS), l'Académie de Normandie et les cinq départements de la région présentaient Norm'handicap. « Un plan ambitieux de développement et de transformation de l'offre médico-sociale pour les Normands en situation de handicap », commente l'ARS. Notamment pour ceux ne disposant pas « de réponse satisfaisante ».
De nouvelles places en établissements médico-sociaux
Objectif global : « Mieux prendre en compte les besoins et les souhaits des personnes dans l'ensemble des domaines de la vie quotidienne », dans la lignée des recommandations des Nations Unies autour de l'autodétermination. « Le principe d'autodétermination est au centre nos actions. La transition est déjà engagée pour un certain nombre d'organismes gestionnaires », explique l'agence.
Un premier travail a donc été mené pour déterminer les publics et les actions prioritaires. De ce chantier a découlé un appel à manifestation d'intérêt, et plus de 200 dispositifs d'accompagnement seront déployés à la rentrée 2024. Certains consistent en l'ouverture de places dans des établissements médico-sociaux (EMS). Notamment en réponse aux délais importants d'accueil dans les établissements d'enfants, constatés par l'ARS, et des orientations parfois longues à mettre en œuvre dans ces structures.
Cap sur l'autodétermination
Mais la Normandie ne s'arrêtera pas à l'ouverture de nouvelles places en EMS. Les services médico-sociaux, qui accompagnent les usagers dans leurs lieux de vie, sont aussi concernés. Pour les adultes, ces solutions sont d'ailleurs « majoritaires ». Pour les enfants, les écoles sont particulièrement concernées : « Nous allons ouvrir des services d'accompagnement en école ordinaire, un nouveau dispositif d'autorégulation et une nouvelle unité d'enseignement pour les enfants autistes en maternelle », illustre d'ARS. Aujourd'hui, en 2024, la région Normande accueille près de 24 000 enfants en situation de handicap dans ses établissements scolaires, soit 8 % de plus que l'année précédente.
Expérimenter pour une stratégie sur cinq ans
D'autres actions, plus expérimentales, sont en cours de test. C'est le cas d'un projet porté par LADAPT : la création d'un service régional de soutien à l'autodétermination et de facilitateurs. « Concrètement, il aide les personnes à renforcer leur capacité à formuler leur projet de vie et faire valoir leurs choix, leurs souhaits et ses préférences. En bref, à faire respecter ses droits fondamentaux ! »
Les travaux se poursuivent, puisque l'ARS déclare entamer cet automne les travaux pour la programmation régionale et départementale de la Normandie pour la période 2025-2030.
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